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详解美商务部将16家中企加入实体清单 伊朗代理武装无人机中美国产电子元件来自于此
来源:尖兵之翼 | 作者:高博特 | 发布时间: 4天前 | 50 次浏览 | 分享到:
详解美商务部将16家中企加入实体清单 伊朗代理武装无人机中美国产电子元件来自于此...


当地时间10月8日,美国商务部工业与安全局(BIS)对《出口管理条例》(EAR)进行修订,以违背美国国家安全或外交政策利益为,将26个实体及3个地址新增至实体清单。其中,涉及16家中国实体和3个中国香港地址(理由是关联OFAC制裁的伊朗电子供应网络)16家企业的范围广泛,既包括全球大型电子元件分销商Arrow的中国大陆和中国香港子公司(理由是它们在伊朗代理武装的无人机供应链中扮演了重要角色,为伊朗获取美国产电子元件提供便利),也包括一系列中小型技术和贸易企业(多家是电子元器件分销商)。对于被列入黑名单的中国公司来说,这意味着他们不仅无法获得美国制造的电子产品,还无法获得全球范围内使用美国知识产权、设备或材料生产的各类技术。

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BIS直言此次行动剑指 “为伊朗及其代理组织采购美国电子元件的中间商网络”,而清单上的企业与地址,恰好覆盖了活跃在中港两地的分销、技术、物流核心环节。美方给出的 “理由”很有针对性:从2017年起,中东多地在胡塞武装、哈马斯等伊朗代理武装的无人机残骸中,发现大量美国产电子元件;经调查,中港实体不仅在这些元件的采购、供应、中转中 “扮演关键角色”,帮助规避出口管制,部分中国企业更被指直接向伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅(IRGC-QF)提供无人机零部件,成了美方眼中的 “重点打击对象”。

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从名单可以分析出,这次被列入清单的16家中国企业,可以算是对我国电子产业链的 “全域围剿”:既有全球电子元件分销巨头 Arrow(艾睿电子)的中国子公司(艾睿电子贸易(中国)有限公司)和香港子公司(艾睿电子(香港)有限公司),也有遍布北上广深的中小型技术、贸易企业:有4家北京技术企业在列:北京凯文斯科技发展有限公司、北京普莱纳利科技有限公司、北京雷捷飞科技有限公司;武汉易飞智能科技有限公司(含多个名称)被直接点名,称其与哈马斯无人机残骸中的美国组件 “直接相关”;上海、山东、香港企业更是成批上榜。美国对Arrow亚太分销网络的 “整体纳入”,更意味着其监管已从单一企业转向产业链核心节点。


这次的管制力度堪称 “史上最严”。不仅“所有EAR管辖物项”均需许可,审查政策直接定为“推定拒绝”,多数许可例外失效;BIS更重申“50%规则”—— 被列实体直接或间接持股50%及以上的外国实体,将自动适用同等管制,除非明确豁免,这相当于给关联企业套上“连坐枷锁”。规则自10月8日生效,仅给在途货物留到11月7日的“缓冲期”,之后所有交易将被严格管控。


被列入制裁实体清单对企业的影响:

所有受EAR管控的物项(包括硬件、软件、技术等)向被列入实体清单的主体出口、再出口、或国内转移等,均须向美国商务部申请许可。

1.实体清单主体仍可以从事的事项:已经采购的美国硬件可以继续使用、加工;已经获取了License的美国软件可在授权期内继续使用;可以向客户继续提供服务(但不得涉及采购新的美国受控硬件、美国原厂服务);可以向客户继续提供维保(但不得涉及采购新的美国受控硬件、美国原厂服务)

2.实体清单主体不能从事的事项:美国受控硬件无法继续采购;美国受控软件无法继续延期、更新、采购;美国原厂的服务无法提供等。

3.被列入实体清单后对其客户的影响:实体清单并不禁止客户从实体清单主体处购买设备或服务等,仍然可以和实体清单公司做生意。



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