7.建设地面配套基础设施体系。统筹规划已建、新建城区低空地面配套基础设施,建设具备保障各类低空飞行器存放、起降、充电、维保等功能,覆盖多机型、多场景的低空通航机场、垂直起降点、物流配送场站等起降网络。建成广州第一个跑道型通用机场,新建5个以上枢纽型垂直起降场、100个以上常态化使用起降点,数百个社区网格起降点,满足我市低空应用场景需求。(广州空港经济区管委会牵头,市规划和自然资源局、市发展改革委、市交通运输局配合)
8.分类划设低空空域和低空航线。充分借鉴全国低空空域管理改革试点成功经验,按照国家颁发的空域分类方法,推动出台广州市低空空域分类划设方案、广州市低空航线划设方案,适时向社会公布,与军队、民航空管部门签订广州市低空空域管理协调运行保障协议,发挥广州河网优势,加快航线规划和示范区开辟。(广州空港经济区管委会牵头,市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市发展改革委配合)
(三)打造低空制造业高地。
9.做大做强低空经济制造业。围绕与低空经济发展关联的新材料、新能源、新工艺、导航定位、智慧交通等方面加大产业培育、招商引资力度,以动力系统、飞控系统、安全系统、复合材料为重点,加大低空制造核心关键技术攻关。占据技术领先高地;支持通航飞机和公务机维修、翻新、改装及部件、整机制造,推动增材制造赋能;加大对无人机和智能航空器企业扶持力度,密切保持与低空生产企业的联系,掌握企业技术研发进展、适航证、运营许可证办理情况并提供必要的协助。(市工业和信息化局牵头,市科技局、市发展改革委配合)
10.发展低空经济生产性服务业。建设低空飞行器检验检测及质量安全保障公共服务平台,为低空飞行器研发制造企业提供检验检测、试飞测试等技术支撑服务。(市市场监管局牵头,市工业和信息化局、市发展改革委配合)
11.优化低空经济营商环境。面向低空飞行器研发、设计、制造、运营等领域,推动出台支持项目落地、航线运营等的政策措施。引导国有企业在低空制造领域提高投资强度,在办理进出口业务方面提供帮助。围绕低空科技研发、产教融合协作、低空产业孵化,吸引国内外高水平低空经济领域领军人才加盟,推动低空经济领域研发及科技创新成果应用。(市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市商务局按职责分工负责)
(四)拓展特色低空应用场景。
12.稳步开展城市空中交通试点工作。支持飞行运营公司,精选商业价值高、需求量大的起降点,探索开通大湾区内城际间的短途直达航线以及与香港、澳门之间的跨境航线。跟踪研究世界城市空中交通发展动态、技术进展和运营经验,研究提出我市发展路径和办法。争取智能航空器获得运营许可后在我市试点首批商业运营航线。(市交通运输局牵头,市科技局配合)
13. 拓展无人机物流应用场景。支持国内低空物流行业领军企业,积极探索“无人机+智慧物流”落地,在广州市内开展城市无人机配送、城际无人机运输等物流方式。探索建设基于低空物流为主的低空城市保供体系以及与周边城市的货运无人机航线。(市交通运输局、市商务局按职责分工负责)
14.拓展低空智能航空器公共服务应用场景。推动低空智能航空器在国土、水文、气象、林业、环保、应急、电力、交通、城管、公安、海关、边海防、建设、农业、海洋、“百千万工程”等重点领域应用,各相关部门根据实际需求逐步加大采购力度,助推政府行政行为提质增效,提高智慧化城市管理水平。(市政务服务和数据管理局、市交通运输局、市国资委、市应急管理局、市生态环境局、市城市管理综合执法局、市公安局、市港务局、市农业农村局、市气象局、广州海关、黄埔海关按职责分工负责)
15.开展低空旅游和航空运动。以打造世界旅游消费目的地为目标,按照政府引导、市场运作的原则,依据空域划设方案和景区环境条件,规划布局适宜开展航空旅游的区域、场地和类型,打造连接景区、度假区、主题公园等旅游目的地的低空旅游网,省、市区域联动,依托观光游、主题游、体验游等形态丰富低空旅游内涵,全面提升旅游品质。(广州空港经济区管委会牵头,市交通运输局、市文化广电旅游局、市体育局配合)
16.构建航空应急及医疗救援体系。协调省公安厅、省应急管理厅,统筹社会航空应急救援力量,推动空中处置中心和应急力量建设,探索制订空中处置力量组织指挥流程、管理制度、应急行动预案等。引入航空医疗急救运营单位,支持珠三角有条件的城市配备医疗救护专运直升机,支持999航空救护公务机恢复广州基地运营,与医疗系统合作建设航空医疗急救运行模式、运转流程,与医疗单位、保险单位签定协同运行协议,构建航空应急及医疗救援体系,打造广州国际领先的航空医疗救护中心。(市卫生健康委、市应急管理局按职责分工负责)
17.打造国家级产业创新平台。支持工业和信息化部电子第五研究所、国家新能源汽车质量检验检测中心(广州)等单位,联合低空领域国内权威机构在广州东部中心打造建设涵盖低空飞行器及飞行汽车公告检测、适航验证、安全评估、运维保障的全方位、开放式产业公共支撑平台,覆盖感知网络化、空域数字化、监管智能化的数字低空综合保障服务,提供前瞻趋势研究、高端人才引培。(市工业和信息化局牵头,市发展改革委、市市场监管局、市科技局、广州空港经济区管委会、市政务服务和数据管理局配合)